兒童家具市場亟須落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

2017-06-06 09:44 來源: 檢察日報(bào) 作者:小丹子 閱讀(

  兩年的時(shí)間里,兒童家具市場的質(zhì)量狀況幾乎處于原地踏步的狀態(tài)。市場需要企業(yè)的自覺誠信,但更需要硬碰硬的法律監(jiān)管。

  近期,江蘇省質(zhì)監(jiān)局對150批次兒童家具進(jìn)行監(jiān)督抽查,根據(jù)我國2011年出臺(tái)的《兒童家具通用技術(shù)條件》,以及2001年出臺(tái)的《室內(nèi)裝飾裝修材料木家具中有害物質(zhì)限量》兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對兒童家具的結(jié)構(gòu)安全、警示標(biāo)識、甲醛和重金屬含量等項(xiàng)目進(jìn)行檢測,結(jié)果發(fā)現(xiàn)合格率還不足一半。

兒童家具市場亟須落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

  兒童安全不容忽視。針對兒童家具存在的安全問題,2011年我國出臺(tái)了兒童家具強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《兒童家具通用技術(shù)條件》,對兒童家具的結(jié)構(gòu)環(huán)保安全及安全警示標(biāo)識作出明確要求,特別是對兒童家具的尖角、突出部位、孔穴、縫隙大小、穩(wěn)定性能、有毒有害物質(zhì)的控制等方面作出了嚴(yán)格限制。毋庸置疑,這一標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),填補(bǔ)了國內(nèi)兒童家具沒有標(biāo)準(zhǔn)可供遵循的空缺,對家具行業(yè)生產(chǎn)起到一定的規(guī)范和引導(dǎo)作用。

  但令人遺憾的是,從各地質(zhì)監(jiān)部門抽檢結(jié)果來看,兒童家具的不合格率一直居高不下,五到七成的兒童家具存在安全隱患,主要不合格項(xiàng)目集中在結(jié)構(gòu)安全性能、警示標(biāo)志方面,偶爾還伴有甲醛含量超標(biāo)等環(huán)保問題。盡管抽查結(jié)果不盡人意,卻沒聽說哪家兒童家具企業(yè)因此受到監(jiān)管部門的問責(zé)處理,“強(qiáng)制性”完全被架空。

  《兒童家具通用技術(shù)條件》由全具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主辦,具有行業(yè)技術(shù)性法規(guī)的性質(zhì),是兒童家具企業(yè)的強(qiáng)制性生產(chǎn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。但在具體推行中,卻存在多方面問題:一方面,從生產(chǎn)企業(yè)層面講,目前在200余家專業(yè)兒童家具企業(yè)中,70%是沒有自主品牌的中小型企業(yè)。大多數(shù)兒童家具企業(yè)關(guān)注點(diǎn)更多地集中在如何降低企業(yè)生產(chǎn)成本上,而不是結(jié)合兒童好動(dòng)、辨別意識不強(qiáng)等特點(diǎn)來設(shè)計(jì)更加人性化的兒童家具。

  另一方面,從家長的角度來看,絕大多數(shù)家長關(guān)心的是色彩是否鮮艷豐富、造型是否新穎多變,而對是否影響兒童安全則關(guān)注不夠。調(diào)查顯示,只有33%的家長關(guān)注兒童家具安全圓角保護(hù)設(shè)計(jì)。實(shí)際上,即便家長對標(biāo)準(zhǔn)心知肚明,也沒有專業(yè)工具來測量是否達(dá)標(biāo),只能跟著感覺走。比如,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定兒童家具翻門翻板的關(guān)閉力要求大于8牛的力,如果沒有專業(yè)設(shè)備,誰能估摸出8牛的力到底是多大呢?

  筆者注意到,兩年前江蘇質(zhì)監(jiān)局就在“六一”前對兒童家具市場進(jìn)行過抽檢,當(dāng)時(shí)合格率僅為35%。時(shí)至今日,合格率仍然不足一半。也就是說,兩年的時(shí)間里,兒童家具市場的質(zhì)量狀況幾乎處于原地踏步的狀態(tài)。市場需要企業(yè)的自覺誠信,但更需要硬碰硬的法律監(jiān)管。

  當(dāng)務(wù)之急,一方面,各地質(zhì)監(jiān)部門要建立常態(tài)化的兒童家具抽檢制度,絕不能僅僅局限于每年“六一”前例行公事地抽查。另一方面,由于很多兒童家具產(chǎn)品異地銷售,后續(xù)的整改處罰措施不到位,因此要加強(qiáng)部門和區(qū)域聯(lián)動(dòng)。按照產(chǎn)品質(zhì)量法第17條的要求,對于質(zhì)量不合格逾期不改正的,由省級以上政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門予以公告;公告后經(jīng)復(fù)查仍不合格的,責(zé)令停業(yè),限期整頓;整頓期滿后經(jīng)復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。唯有如此,才能督促企業(yè)強(qiáng)行入軌,生產(chǎn)出符合兒童特點(diǎn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全、實(shí)用、美觀的兒童家具。(來源:檢察日報(bào))

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