非戶籍人口在城市落戶政策 推動1億非戶籍人口在城市落戶
發(fā)改委近期將派出聯(lián)合督察組分赴全國各省份和部門,督察推動1億非戶籍人口在城市落戶方案落實(shí)情況。
據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站10月10日消息,發(fā)改委日前發(fā)布關(guān)于督察《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》落實(shí)情況的通知。通知稱,按照中央改革辦統(tǒng)一部署,發(fā)改委牽頭對各地區(qū)各有關(guān)部門落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推動1億非戶籍人口在城市落戶方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕72號)情況開展督察。
此前在2016年10月11日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》(以下簡稱《落戶方案》)?!堵鋺舴桨浮诽岢隽送七M(jìn)1億非戶籍人口在城市落戶的主要目標(biāo):“十三五”期間,城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍遷移壁壘加速破除,配套政策體系進(jìn)一步健全,戶籍人口城鎮(zhèn)化率年均提高1個百分點(diǎn)以上,年均轉(zhuǎn)戶1300萬人以上。到2020年,全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到45%,各地區(qū)戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距比2013年縮小2個百分點(diǎn)以上。
通知表示,推動1億非戶籍人口在城市落戶,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù),是擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的有機(jī)結(jié)合點(diǎn),是全面建成小康社會惠及更多人口的內(nèi)在要求。對《落戶方案》落實(shí)情況開展督察,分析總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法,摸清改革障礙和工作短板,提出有針對性操作性的整改措施,對切實(shí)推動《落戶方案》落地見效,具有重要促進(jìn)作用。
對于各部門的落實(shí)情況,督察的主要內(nèi)容是各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的牽頭部門出臺配套政策和推動改革落地的工作進(jìn)展情況,改革取得的實(shí)質(zhì)性成效,進(jìn)展滯后的改革任務(wù)及內(nèi)在原因,下一步整改的政策建議。
對于各地區(qū)落實(shí)情況。督察的主要內(nèi)容是:一是省級有關(guān)部門落實(shí)情況,特別是在加大對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財政支持力度、建立財政性建設(shè)資金對吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多城市基礎(chǔ)設(shè)施投資的補(bǔ)助機(jī)制、建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制等方面,取得的實(shí)質(zhì)性成效,進(jìn)展滯后任務(wù)及原因,以及下一步整改措施。二是城市人民政府落實(shí)情況,特別是在放開城市落戶限制、建立進(jìn)城落戶農(nóng)民“三權(quán)”維護(hù)和自愿有償退出機(jī)制、保障進(jìn)城落戶農(nóng)民基本公共服務(wù)同城同待遇、促進(jìn)有條件在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)村貧困人口市民化等方面,取得的實(shí)質(zhì)性成效,進(jìn)展滯后任務(wù)及原因,以及下一步整改措施。
本次督察將首先由各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的牽頭部門、各省級人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行自查,并分別將自查報告報送發(fā)改委。11月15日前,發(fā)展改革委會同有關(guān)部門組建聯(lián)合督察組,分赴東中西及東北地區(qū)開展實(shí)地督察,了解省級有關(guān)部門及城市人民政府落實(shí)情況,并形成督察調(diào)研報告。
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