4月21日,管理層通過了《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(下稱《辦法》),在能源、交通、水利、環(huán)保、市政等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域開展特許經(jīng)營。
在市場人士看來,《辦法》從深化投融資體制改革的全局角度,對政府和社會資本合作及特許經(jīng)營進行系統(tǒng)化的頂層設(shè)計。其標志著積極鼓勵吸引社會資本投資基建,有利于盤活社會資金,提高資金使用效率,同時也為基建投資提供了籌資渠道,有利于基建行業(yè)的長期發(fā)展。
對于期貨市場尤其黑色產(chǎn)業(yè)鏈而言,基建的加碼和擴張,將帶動黑色品種的需求,融化產(chǎn)能過剩的“堅冰”,長期來看將成為帶動黑色品種價格上漲的主要推手。
《辦法》出臺長期利好基建
“《辦法》可以稱做是PPP推進的基本法,為民間治本投資基建提供法律支持。就目前來看,PPP模式的推廣主要是為了解決目前基建所面臨的資金缺口問題。所以從其影響來看,管理辦法利好我國基建投資,拓寬了基建的融資渠道。不過,值得注意的是,目前PPP在中國仍在起步階段,尚有許多法規(guī)不完善之處,缺乏成熟的運營模式和經(jīng)驗,《辦法》對基建的影響是長期的?!敝行牌谪浄治鰩煵疼苛⒄f道。
PPP(Public-Private-Partnership)即公私合作模式,是政府公共基礎(chǔ)設(shè)施一種項目融資模式。在目前,地方政府土地出讓收入下滑,同時面臨償債壓力的情況下,PPP模式是解決基建資金缺口的有效選擇。
該消息出臺的背景是經(jīng)濟持續(xù)低速運行。一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)中,無論是綜合性指標例如GDP、用電量、工業(yè)增加值等,還是固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)指標,普遍持續(xù)下滑,顯示國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)當前經(jīng)營情況依然不容樂觀,經(jīng)濟繼續(xù)面臨下行壓力。
“今年一季度土地成交量大減逾40%,房地產(chǎn)企業(yè)普遍擁有較多土地庫存,繼續(xù)購地的意愿不強,一季度房地產(chǎn)企業(yè)國內(nèi)貸款同比下降6.1%,增速由正轉(zhuǎn)負?!眹牌谪浄治鰩熓┯瓿奖硎?,出臺的《辦法》,主要目的是吸引民間資本來參與大型基建項目,利好基建板塊。
黑色系品種崛起
在上述消息利好提振之下,昨日鐵礦石、螺紋鋼、焦炭、焦煤等黑色品種強勢上漲。鐵礦石期貨多合約漲停,主力1509合約全日上漲3.91%或15元/噸,領(lǐng)漲商品;螺紋鋼期貨主力1510合約全日大漲2.06%或47元/噸,收報2327元/噸;焦炭期貨主力1509全日上漲1.62%或14.5元/噸,收報910元/噸;焦煤期貨主力1509合約全日上漲0.99%或6.5元/噸,收報662.5元/噸。
“隨著‘一帶一路’、‘長江中游城市群’等規(guī)劃的下發(fā),中西部地區(qū)的鐵路、重大水利工程等項目將成為拉動后期鋼材消費的主要力量。”施雨辰說。
根據(jù)交通運輸部數(shù)據(jù),一季度鐵路公路水路完成固定資產(chǎn)投資3205億元,同比增長15.2%,增速較去年同期加快3.8個百分點。鐵路(含基本建設(shè)、更新改造和機車車輛購置)完成投資826億元,增長15.8%,其中基本建設(shè)投資增長20.1%,中西部地區(qū)增速較快。
從目前國內(nèi)經(jīng)濟來看,基建投資是有效能直接拉動黑色品種消費的一塊。蔡劭立認為,未來基建板塊仍有較大的發(fā)展。由于目前經(jīng)濟下行壓力加大,內(nèi)生動力不足,高層意圖通過加碼基建投資來對沖經(jīng)濟的下行風險,實現(xiàn)穩(wěn)增長的目標。另外,在政府“一帶一路”戰(zhàn)略和亞投行中,基礎(chǔ)建設(shè)投資占重要位置,希望通過開拓新興市場來輸出國內(nèi)過剩的產(chǎn)能,在未來2-3年,中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型階段內(nèi),基建板塊具有較大的發(fā)展空間。對黑色品種而言,將帶動黑色品種的需求,長期來看將帶動黑色品種價格上漲。
不過,目前來看,建材系基本面并沒有根本好轉(zhuǎn),供大于求的局面未有改善,房地產(chǎn)銷售的上升并沒有傳導到投資端,經(jīng)濟下行壓力進一步加大,未能觀察到拐點到來的信號。
拐點的信號,蔡劭立認為可以關(guān)注幾個方面:一是重點電廠的發(fā)電耗煤量,耗煤量大幅度上漲是重回擴張,產(chǎn)能提升的明顯信號;二是社會融資總量,社會融資總量增速提高,意味著社會生產(chǎn)經(jīng)營活動更活躍。除此之外還可以參考房地產(chǎn)日銷售數(shù)據(jù)和制造業(yè)PMI等指標。
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